近期，厦门绿林森环境科技有限公司违规使用剧毒农药敌敌畏，为绿茶、先启半步颠、池奈等数十家知名连锁餐饮品牌提供消杀服务的事件被媒体曝光后，迅速引发全网热议，社会各界高度关注餐饮消杀安全问题，也让PCO（有害生物防治）行业长期潜藏的乱象暴露在公众视野之中。舆论大多聚焦于涉事企业漠视食品安全、违反国家禁令的恶劣行径，但深耕行业多年，我深知此次突发事件绝非单一企业的偶然作恶，而是整个行业长期积累的结构性弊端、供需错位困境与监管体系漏洞的集中爆发。此次事件为全行业敲响警钟，唯有穿透表面违规行为，深挖乱象根源、多方面复盘整改、做到举一反三，才能从根本上杜绝危害民生安全的同类事件再次发生。

       业内普遍将此次乱象的诱因归结为低价接单，但结合行业实操现状来看，低价竞争并非企业违规使用违禁药剂的 借口，却是滋生行业乱象、突破服务底线的核心土壤。当前整体经济环境承压，各行业市场竞争日趋白热化，PCO行业早已告别规范有序的发展阶段，深陷同质化内卷、恶意低价压价的恶性循环。数十年积淀形成的行业服务标准、作业规范与职业操守，在无序的市场竞争中被不断打破、肆意践踏。

       餐饮场所消杀有着严格的国家标准与行业规范，食品经营室内区域严禁使用敌敌畏等高毒有机磷农药。正规消杀服务的药剂采购、人工作业、定期巡检、设备耗材均有合理的成本标准，合规专用消杀药剂单价普遍在数十元至百元不等。反观敌敌畏原液，批发成本仅需数元，悬殊的成本差价，成为不良企业违规牟利的核心突破口。部分企业为抢占市场、低价中标后，为压缩经营成本、保障自身利润，不惜突破法律红线与道德底线，舍弃合规消杀药剂，违规使用国家明令禁止的剧毒农药作业，以牺牲食品安全与公众身体健康为代价，赚取不正当黑心利润。

       更深层次来看，行业低价乱象并非服务商单方造成，而是市场供需双方双向妥协、共同催生的结果。部分餐饮甲方为压缩运营成本，片面压低消杀服务预算，采购环节唯低价是取，完全忽视企业资质、药剂安全、服务质量、合规标准等核心考核指标。而消杀服务商为保住市场份额，被迫卷入无底线的低价内卷。供需两端的畸形取舍，很终催生了“低价接单、违规降本、以次充好”的灰色产业链。但无论市场竞争何等激烈、企业经营压力何等巨大，民生安全底线、职业从业底线、法律法规红线有效不容突破。消杀服务是食品安全、公共卫生的重要防线，直接关系消费者身体健康，任何商业利益都不能成为违规用药、漠视公共安全的理由，这也是每一位PCO从业者必须坚守的基本职业道德与从业准则。

       除了企业主动低价内卷，互联网平台催生的碎片化低价乱象，同样值得全行业警惕。当下各大线上平台充斥着“39.9元起、99.9元包治三年”的消杀宣传，这类低价服务多由个体从业者承接，暗藏诸多消费陷阱与安全隐患。以上海徐汇区真实案例为例：今年6月，宛平南路一名客户通过线上平台购买灭白蚁服务，服务商以每1000ml制剂260元的标准称重计费，客户很终花费高达4400元。而根据上海市物业协会白蚁防制专业委员会备案的官方收费标准，该场景下的正规消杀费用仅需800至1200元，平台低价引流、现场高价收割的乱象十分突出。

       此类乱象中的“平台”，不仅包含普通电商平台，部分快速扩张的头部行业企业，也变相成为乱象滋生的推手。在全国创卫工作推进的高峰期，国内多家头部PCO企业快速跑马圈地、铺设线下网点，低价抢占各地政府采购与市政消杀项目。以某县城创卫项目为例：2018年，当地城区面积约11平方公里，该头部企业中标年度消杀服务费为70余万元；至2021年服务期末，中标单价被压低至20余万元。为适配低价成本，企业逐步缩减专业人员配置，从很初持证技术骨干作业，逐步替换为当地无资质临时劳务人员。项目结束企业撤场后，这批无专业资质、无合规培训的从业人员，成为当地虫控市场的主力群体，不仅持续拉低行业服务价格，更造成滥用药剂、违规作业常态化的长期行业后遗症。

       一、供需本末倒置，行业专业服务标准多方面失守

       长期恶性低价竞争，催生了PCO行业本末倒置的畸形服务生态，有效背离虫控消杀的专业本质，也是此次违规用药事件频发的核心内因。

       从专业属性来看，虫控消杀是一项技术性、专业性极强的服务工作。作业方案、药剂选型、施药频次、消杀范围、防控方式，均需服务商结合季节气候、经营场景、虫鼠种群密度、场地卫生短板等多项数据综合研判，遵循“按需消杀、科学施药、精准防控”的核心原则，坚决杜绝盲目施药、无效作业。

       但当前行业现状有效颠覆了专业服务逻辑。多数餐饮甲方完全主导消杀作业标准，无视专业消杀规律，单方面硬性规定施药时间、作业频次与服务流程，有效架空服务商的专业判断权。即便服务商精准排查隐患、高效完成治理、有效清低虫害问题，只要未按照甲方不合理的硬性要求作业，就会被判定为服务不合格，面临扣款、扣罚质保金、终止合作等处罚。这种“外行指导内行”的畸形合作模式，有效瓦解了行业标准化、专业化的服务体系。

       结合本人从业经历深有感触：今年六月，我司承接某连锁餐厅消杀服务，经专业排查发现，门店蚊虫滋生的核心根源为玻璃门缝隙过大、无风幕机阻隔，导致室外蚊虫持续飞入室内。针对核心隐患，我们完成专项消杀治理后，连续一周每日上门巡检、跟踪复盘，有效解决门店虫害问题，消杀效果完全达标。但甲方管理人员无视实际治理成效，强行要求门店在夏季全程每日无差别全域喷药消杀，即便无蚊虫滋生、无虫害隐患，也必须机械完成施药作业。我方多次对接沟通，阐释科学消杀逻辑，均未得到认可，很终只能被动服从不合理要求。甚至日常无虫害隐患、仅上门巡检未携带全套消杀器材，也会遭到甲方投诉问责。

       这种畸形的行业生态，让本就低价中标、利润微薄的小微企业陷入两难绝境：坚守专业合规标准、科学消杀则成本倒挂、面临亏损淘汰；迎合甲方高频次盲目消杀要求，则会大幅增加药剂、人工与安全成本。在生存压力的倒逼下，大量小微企业放弃职业底线，铤而走险选用敌敌畏等廉价违禁药剂，以极低成本应付高频次、机械化的消杀要求，行业违规作业乱象由此持续滋生、泛滥成灾。

       二、监管体系存在短板，行业乱象长期缺乏有效纠偏

       市场无序竞争是行业乱象的内因，而监管体系缺位、行业自律失效、违法成本过低，则是PCO行业陷入“低价内卷、违规泛滥、标准失守”恶性循环的核心症结。目前，卫健委、爱卫办、市场监督管理局为行业主要监管主体，行业协会承担自律管理职责，但各方在市场秩序维护、服务标准落地、违规行为惩戒上均存在短板，尚未形成常态化、精细化、全闭环的监管体系。

       其一，行业准入门槛偏低，动态监管存在盲区。当前PCO行业无严格的资质准入壁垒，合规正规企业与无资质小作坊、个体从业者同台竞争。监管部门缺乏常态化的日常巡检、随机抽查、资质核验机制，大量隐蔽性的违规操作、暗箱作业长期游离于监管之外，难以被及时发现、纠正。曾有典型案例印证行业专业能力参差不齐的乱象：2018年，某县城承接蚊虫密度监测项目，企业依靠人脉拿下业务，但从业人员完全不具备蚊虫分类、专业监测的基础能力。很终该县上报的按蚊监测数据严重失真，单监测点单次灯诱捕获按蚊数量高达数千只，被省级部门退回通报批评。专业能力的缺失，直接导致消杀作业无标准、用药无规范，违规作业成为常态，这也解释了为何滥用违禁药剂的问题并非个别企业独有。

       其二，行业标准体系混乱，收费与质控缺乏统一约束。目前行业尚未建立公开透明、统一强制执行的收费标准与服务质量考核体系，恶意低价竞争、以次充好、虚假履约等违规行为无人监管、无人制止。坚守合规标准、保障服务质量的正规企业因成本更高，在市场竞争中处于劣势，很终形成“劣币驱逐良币”的恶性市场格局。

       其三，违法惩戒力度偏弱，震慑效应严重不足。长期以来，针对餐饮消杀领域违规用药、虚假服务、低价搅局、隐瞒作业的违法行为，惩戒方式多以口头警告、限期整改、小额罚款为主，违规成本远低于违法牟利收益，无法对不良企业形成有效震慑。直至此次厦门敌敌畏事件爆发，6名核心涉案人员被依法刑事拘留，行业才真正看到从严追责的力度，但这也充分暴露了日常监管长期缺位、失位的问题。

       想要根治行业乱象，必须强化刚性监管。监管部门需针对长期违规、使用违禁药剂、危害公共安全、信用极差的服务商，建立黑名单公示、行业终身禁入制度，大幅抬高违法违规成本，以严格监管守住行业安全底线，重塑PCO行业的专业公信力与市场秩序。

       三、隐蔽式违规操作，暴露行业深层诚信体系崩塌

       在此次厦门绿林森事件中，一处被大众忽略的细节，揭露了行业很隐蔽、很恶劣的深层乱象，证实此类违规并非偶然失误，而是企业主观故意、长期固化的违法行为。

       经查实，涉事企业早已形成成熟的造假避检套路，具备完整的违规操作链条。日常作业时，企业工作人员将剧毒敌敌畏原液灌入矿泉水瓶，有效清除原有药剂标识，伪装成普通消杀药水使用；同时在服务台账、作业单据上全部登记合规药剂信息，打造“台账合规、实操违规”的虚假服务模式，长期欺瞒甲方与监管部门。即便在事件曝光、监管专项核查期间，企业依旧采取“阴阳作业”手段应付检查：明面摆放合规的残杀威药剂接受抽检督查，暗地仍偷偷使用无标识违禁药水作业，知法犯法、刻意规避监管。

       值得注意的是，即便是合规的残杀威药剂，在餐饮多场景使用中也存在严格的适用限制，并非全域通用。涉事企业合规药剂与不明违禁药水混用的操作，充分说明其对行业规范、法律法规心知肚明，违规行为绝非被动妥协，而是主动牟利、蓄意为之。这种系统性造假、常态化欺瞒、持续性违规的行为，有效暴露了部分PCO企业社会责任缺失、法律意识淡薄、职业诚信有效崩塌的行业深层问题，已然形成成熟的黑色利益链条。

       纵观整场风波，厦门绿林森滥用敌敌畏事件，是PCO行业长期野蛮生长、无序发展的必然结果。虫控消杀看似是餐饮行业的配套后勤服务，实则是守护食品安全、保障公共卫生的关键防线，直接关乎千万消费者的身体健康与民生权益，容不得丝毫敷衍、造假与违规。

       行业想要有效走出乱象困局、重回合规正轨，需要政府、协会、甲方企业、从业主体四方协同、共治共建。监管部门需补齐制度短板，建立常态化巡检、高强度执法、严查重罚机制，抬高行业违法成本；行业协会需完善标准化服务体系、统一收费规范，强化行业自律，遏制低价恶性内卷；餐饮甲方需摒弃“唯低价论”的采购思维，树立“安全为先、质量为本”的采购理念，以专业标准筛选服务商；广大从业者需坚守初心底线，恪守法律准则与职业道德，拒绝违规牟利。

       唯有多方联动、源头治理、长效管控，才能有效破除行业黑色产业链，肃清市场乱象，推动PCO行业回归专业化、规范化、有序化的发展轨道，牢牢筑牢民生公共安全的 道坚固防线。

                                           上海众欣环境

  2026.09